第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，河南對(duì)全省黨員、干部和黨組織進(jìn)行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，把全覆蓋開(kāi)展與分領(lǐng)域推進(jìn)統(tǒng)籌起來(lái)、把落實(shí)上級(jí)要求與貼近基層實(shí)際貫通起來(lái)，確保主題教育取得實(shí)效。

堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)

河南緊盯縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在抓好自學(xué)基礎(chǔ)上，精心辦好讀書(shū)班，分2期集中學(xué)習(xí)研討。制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案，每月1個(gè)專題，靜心學(xué)、潛心悟、深入研。全省縣處級(jí)以上干部到基層開(kāi)展宣講，進(jìn)行調(diào)研，立足“小切口”解決“大問(wèn)題”。

信陽(yáng)市以主題教育為契機(jī)，建立調(diào)查研究“四個(gè)一”機(jī)制，即“一個(gè)調(diào)研課題、一套調(diào)研方案、一份成果轉(zhuǎn)化清單、一份高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告”，市級(jí)干部圍繞高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豫東南高新區(qū)、深化國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)、傳承弘揚(yáng)大別山精神等12個(gè)方面52個(gè)課題領(lǐng)題調(diào)研，做到干部真下沉、問(wèn)題真解決、成果真運(yùn)用。

圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，河南深入推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，著力培育七大產(chǎn)業(yè)集群28個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

同時(shí)，壓實(shí)省級(jí)牽頭單位和市縣黨委責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、集中攻堅(jiān)。對(duì)單靠基層難以解決的問(wèn)題，督促上級(jí)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、合力破解。確定市級(jí)層面整改事項(xiàng)342個(gè)、縣級(jí)層面1728個(gè)，細(xì)化措施、真改實(shí)改。

提高精準(zhǔn)度、增強(qiáng)實(shí)效性

河南針對(duì)不同領(lǐng)域黨組織、不同群體黨員特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓實(shí)有效覆蓋。

黨組織書(shū)記當(dāng)好頭雁。印發(fā)壓實(shí)黨組織書(shū)記主題教育責(zé)任的通知，分領(lǐng)域明確黨組織書(shū)記的職責(zé)任務(wù)。采取省抓示范、市抓重點(diǎn)、縣抓全員的方式，培訓(xùn)黨支部書(shū)記18.8萬(wàn)名。要求1.3萬(wàn)名駐村第一書(shū)記帶頭受教育、協(xié)助抓教育，帶動(dòng)黨員干部真學(xué)理論、真抓實(shí)干、真查實(shí)改。

為黨員搭好平臺(tái)。依托“三會(huì)一課”、主題黨日，通過(guò)“黨課開(kāi)講啦”、黨員夜校、讀書(shū)分享會(huì)、網(wǎng)上微黨課等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。開(kāi)展農(nóng)村黨員積分管理、社區(qū)黨員點(diǎn)亮“微心愿”、機(jī)關(guān)黨員和黨組織“雙報(bào)到”、企業(yè)黨員崗位練兵等活動(dòng)，選樹(shù)一批身邊榜樣，引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。

鶴壁市?？h組織各級(jí)黨員、干部將“小板凳”搬到群眾家中，面對(duì)面問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，講解政策、傾聽(tīng)訴求、化解糾紛、聯(lián)絡(luò)感情，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。

針對(duì)“兩新”組織和新就業(yè)群體特點(diǎn)，河南采取聯(lián)合建、區(qū)域建等方式，推動(dòng)黨組織應(yīng)建盡建；依托平臺(tái)企業(yè)、紅色驛站等，因地制宜開(kāi)展主題教育。集中排查流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系，理順正式組織關(guān)系“及時(shí)轉(zhuǎn)出一批”、明確臨時(shí)組織關(guān)系隸屬“雙向聯(lián)管一批”、流出地黨組織跟蹤聯(lián)系“兜底管理一批”，確保22.7萬(wàn)名流動(dòng)黨員不漏學(xué)、不掉隊(duì)。

持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力

河南抓住主題教育契機(jī)，著力強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。集中整頓軟弱渙散黨組織，對(duì)年初排查的1286個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓成效進(jìn)行評(píng)估，運(yùn)用兩委班子屆中分析成果新排查834個(gè)，在派駐第一書(shū)記和工作隊(duì)的同時(shí)，對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的村，成建制選派3至5名優(yōu)秀黨員干部到村重組支部班子。

結(jié)合主題教育，周口市淮陽(yáng)區(qū)專門(mén)成立軟弱渙散黨組織整頓“后評(píng)估”工作小組到白廟村，聚焦支部建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、平安建設(shè)、為民服務(wù)等，采取“聽(tīng)、查、看、評(píng)”四步法，扎實(shí)開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)估。如今，白廟村道路干凈、整潔，村容村貌煥然一新，兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、干勁十足。

切實(shí)為基層賦能減負(fù)。河南做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，持續(xù)推進(jìn)“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”，累計(jì)下沉編制7.5萬(wàn)余個(gè)；出臺(tái)《河南省村級(jí)組織工作事務(wù)指導(dǎo)目錄》等4個(gè)目錄，開(kāi)展基層治理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，著力解決隨意壓任務(wù)、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題，為村級(jí)組織明責(zé)、減負(fù)。

平頂山市葉縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合基層治理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，在全縣實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程，分層級(jí)建立防控體系。